¿Cuáles son las mejores estrategias para instituir una educación primaria completa? ¿Cómo se pueden organizar provechosamente servicios de educación secundaria y superior? ¿Qué se puede hacer para mejorar la calidad de los servicios educativos en todos los niveles? Éstas son las cuestiones que los gobiernos en todo el mundo vienen tratando de resolver, con distintos grados de éxito. De hecho, garantizar que un gran número de niños tenga una educación de alta calidad significa movilizar recursos humanos, materiales y financieros en gran escala. Los países de la OCDE, que destinan para la educación entre un 6% y un 7% de la riqueza generada a nivel nacional, pueden ofrecer a su juventud un promedio de entre 15 y 18 años de educación en condiciones adecuadas.
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