Aprobada ley clandestina y anticonstitucional

Nota de Eleazar Narváez. Tal como se indica a continuación, la Asamblea Nacional sancionó anoche la Ley de Educación Universitaria. Una ley clandestina, no discutida en el seno de las universidades ni por los propios diputados, pues éstos, por lo menos los no afectos al régimen, la conocieron a escasas dos o tres horas antes de iniciarse la pantomima del primer debate. Una ley, además, anticonstitucional, que liquida la autonomía universitaria y pone en cuestión y contradice la noción misma de Universidad, que la subestima y niega como locus académico. Es hora para una mayor reflexión por parte de los universitarios, para la serenidad y la firmeza, para la crítica y también para la autocrítica, para prepararse y organizarse para una lucha que evidentemente será muy exigente, compleja, bastante difícil. Se avecinan horas en las que, con esa ley, el régimen pretenderá secuestrar a la universidad venezolana, convertirla en un campo al que intentará trasladar el mismo modo de hacer política que hoy mantiene al país en el caos y la destrucción. Es una ley que le impone a los universitarios y a todo el país la idea de la NO UNIVERSIDAD. Una imposición que nos obliga urgentemente a la búsqueda de la verdadera unidad de los universitarios para enfrentarla.

Asamblea da "madrugonazo" con Ley de Educación Universitaria

María de Lourdes Vásquez

El Universal, 23/12/10

Caracas.- La mayoría oficialista de la Asamblea Nacional aprobó a las 2:50 minutos de la madrugada del jueves 23 de diciembre de 2010 la nueva Ley de Educación Universitaria.

Los diputados de la bancadas de Podemos, Frente Humanista y Ecológico, así como Patria Para Todos mantuvieron a lo largo de todo el debate su oposición al proyecto por considerar, entre otros aspectos, que la norma viola principios elementales de la Constitución y que su discusión se dio de espaldas a las casas de estudios superiores.

La norma contiene 111 artículos, más disposiciones transitorias, que dejan en manos del Ejecutivo Nacional la tarea de reglamentar diversos aspectos de la vida universitaria, lo que fue duramente criticado por el diputado Juan José Molina (Podemos). 

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Texto de la LEU aprobada en primera discusión por la Asamblea Nacional

A continuación presentamos el texto del proyecto gubernamental de Ley de Educación Universitaria, conocido por los diputados pocas horas antes de la pantomima de discusión que vimos anoche en el canal ANTV. Un verdadero e inaceptable golpe a la actual Constitución y a la educación universitaria, que decreta la muerte de la universidad y la autonomía universitaria venezolana.

Proyecto de Ley de Educación Universitaria (Con exposición de motivos)

Proyecto de Ley de Educación Universitaria (El Universal.Com)

Estado controlará universidades

H.L.G

ELNacional, 21/12/10

El proyecto de ley de educación universitaria, de 105 artículos, 10 disposiciones transitorias, una derogatoria y dos finales, no necesitó cupo para entrar a la Asamblea Nacional.

El Bloque Parlamentario Unido de Venezuela, no sólo lo aprobó en primera discusión ayer, sino que le dio urgencia reglamentaria, de manera que el próximo jueves sea sancionada de manera definitiva.

Las críticas de los sectores universitarios fue obviada.

Una vez aprobada la nueva ley, la autonomía universitaria queda condicionada en los siguientes términos, de acuerdo a la exposición de motivos: "La autonomía universitaria supone un ejercicio responsable frente a los intereses y necesidades del pueblo y del Estado Revolucionario, en todos sus ámbitos, procesos, funciones y modalidades, en correspondencia con los planes nacionales de desarrollo para el fortalecimiento, consolidación y defensa de la soberanía e independencia de la Patria y la unión de nuestra América".

¿Cómo se concretará? En el proyecto de ley se refuerza el papel del "Estado docente" que será "la expresión rectora" en educación superior, que se ejercerá por el Ministerio de Educación Universitaria, y se constituyen el consejo nacional de transformación universitaria, como "cuerpo colegiado de participación, articulación y coordinación de las instituciones de educación superior con el ministerio rector" y los consejos territoriales de transformación universitaria. La vida universitaria será regida por una asamblea de transformación universitaria.

El proyecto estipula que "se mantienen los colegios privados universitarios siempre que cumplan las condiciones, requisitos y procedimientos del Ministerio de Educación Universitaria", institución que estará autorizada para suspender o revocar permisos por incumplimiento de leyes o "por interés estratégico del Estado".

La reforma obliga a las universidades a rendir cuentas por los presupuestos. Además, le asigna un control social (consejo contralor, artículo 87).

Universidades formarán para el socialismo

Pedro Pablo Peñaloza

El Universal, 21/12/10

Educación universitaria tendrá que formar para el socialismo

Adiós autonomía. El proyecto de Ley de Educación Universitaria, que ayer fue aprobado en primera discusión por la Asamblea Nacional, señala que las casas de estudio deberán ceñirse al plan socialista.

En su artículo 17, el texto apunta que "la autonomía será ejercida: en plena correspondencia con los planes de Desarrollo Nacional para el fortalecimiento, consolidación y defensa de la soberanía e independencia de la Patria y la unión de Nuestra América".

El tercer capítulo del instrumento, referido a los "procesos fundamentales de la educación universitaria", dedica su sección tercera al "desempeño, servicio comunitario y contribución con el modelo productivo socialista" diseñado por el gobierno de Hugo Chávez. 

Allí dejan sentado que "la educación universitaria debe contribuir a la construcción del modelo productivo socialista mediante la vinculación, articulación, inserción y participación de los estudiantes y trabajadores universitarios, conjuntamente con las comunidades, en el desarrollo de actividades de producción de bienes materiales, transferencia tecnológica y prestación de servicios".

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Hacia la universidad que quiere el régimen: La "no Universidad"

En la oportunidad de aprobarse, en primera discusión, el proyecto de Ley de Educación Universitaria, recordamos algo que dije en este espacio: "...el deseo del Gobierno de contar con la incondicionalidad de las universidades en beneficio de su proyecto político. Es la "no Universidad" lo que quiere el régimen, es decir, es la universidad convertida en simple agencia gubernamental para cumplir sólo con los designios de quien se cree el Amo de todos los sentidos y significaciones de la dinámica de la sociedad venezolana. Lo que se reivindica es la no universidad, un ámbito donde no habiten el pluralismo, el pensamiento crítico, la tolerancia y el respeto, donde no exista la fecunda problematización. Es la no universidad cómplice con todos los desafueros de un régimen empeñado en secuestrar las subjetividades de todos los venezolanos" Eleazar Narváez

Veamos a continuación lo que recoge el diario El Universal acerca de lo aprobado por la  plenaria de la Asamblea Nacional hoy lunes 20 de diciembre de 2010:

Aprobada en primera discusión Ley de Educación Universitaria

El proyecto establece la creación de cada Consejo Territorial de Transformación Universitaria y los ejes de desarrollo territorial que atenderán, y serán definidos mediante resolución del Ministerio con competencia en materia de educación universitaria, a propuesta del Consejo Nacional de Transformación Universitaria. 

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"Nos quieren destruir con una ley más salvaje que una invasión"

Gustavo Méndez

El Universal, 20/12/10

 Entrevista a Pablo Aure, secretario de la Universidad de Carabobo
 

2010 no fue el mejor año para las universidades. Los doce meses se dilapidaron en el conflicto con el Ejecutivo por el déficit presupuestario y la confrontación con el ministro Edgardo Ramírez. En la recta final se presenta un anteproyecto de ley que extingue la autonomía, y deja a las instituciones merced de la política oficial.

A Pablo Aure, Secretario de la Universidad de Carabobo (UC), más que la situación política y económica de las instituciones, le inquieta la apatía de los universitarios para afrontar el acecho.

¿Cómo concluye 2010?

-El Gobierno nos ve como enemigos a someter y vencer. Aplica la estrategia del estrangulamiento financiero con la entrega a cuenta gotas de los pocos fondos que envía. Lentamente cercena la autonomía, y en su afán de conflicto no tiende puentes sino crea caos; el tema presupuestario y el ingreso son un ejemplo.

-El ministro dice que las universidades son excluyentes y solo ingresan los hijos de los burgueses.

-Eso es demagogia. El tema del ingreso no se ha podido controlar en ningún país. Es falso que solo entren los hijos de los burgueses. Si revisamos la matrícula de la UC casi 70% de los estudiantes viene de los estratos bajos, y un ejemplo es que los transportes van a los barrios del sur de Valencia. La admisión no es un problema de cupos, sino de distribución. En nuestra área de influencia: Carabobo, Aragua, Cojedes y costa norte de Falcón, se graduaron 117 mil bachilleres el año pasado. No todos pueden ingresar en la UC, ahora ¿cuántas instituciones hay en toda la región? Es claro que hay capacidad, solo que el ingreso se enfoca en las autónomas. El ingreso revela el doble discurso del Gobierno, quien ordena ampliar la matrícula, pero niega el dinero para infraestructura, servicios, investigación y reponer los cargos docentes. 

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Autonomía universitaria y la universidad digna

Eleazar Narváez

Tal como lo he expresado en otras oportunidades, pensar la autonomía universitaria es conocer mejor la universidad como ámbito donde, a contracorriente de la idea de un mundo uniformado, conviven múltiples corrientes del saber y se dan las condiciones necesarias y suficientes para el ejercicio de la libertad, es decir, para que se garantice la capacidad de conjugar conocimiento, imaginación y decisión en el campo de lo posible: en su vida académica; en la elección de sus autoridades; en la escogencia de su personal; en el cuestionamiento a sí misma y a todo lo que le concierna; en sus normas de gobierno,  funcionamiento y administración de su patrimonio; y en la proposición de soluciones y alternativas de cambio que el país requiera.

Esa idea de universidad que reivindicamos, cuando hablamos de pensar la autonomía, en modo alguno tiene algo que ver con aquella que se pretende poner al servicio del denominado socialismo bolivariano con la Ley de Educación Universitaria, la cual ha sido llamada la universidad verdadera por el Presidente y los demás voceros del actual régimen.

Al contrario, nos referimos a la universidad que asume con firmeza el ejercicio de su autonomía, en libertad y democracia, sin claudicar ante quienes pretenden supeditarla a las orientaciones de un determinado proyecto político que es ajeno a los elevados objetivos que dicha institución está llamada a cumplir. Es la universidad que, además de la libertad académica, exige y necesita la libertad incondicional de cuestionamiento, de proposición y de construcción, y más aun si cabe, como dice Jacques Derrida, “...el derecho de decir públicamente todo lo que exigen una investigación, un saber y un pensamiento de la verdad”.

Esa universidad digna es, a todas luces, incompatible con la idea de un mundo uniformado propia de un proyecto político que busca la esclavización del pensamiento, a fin de implantar la unicidad en todos los espacios de nuestra sociedad. Es contraria, radicalmente antagónica, al propósito de quienes, empeñados en convertirla en una especie de agencia gubernamental, persiguen establecer una hegemonía comunicacional dirigida a consolidar una supuesta revolución cuyas bondades sólo existen en las mentes de sus líderes.

Ciertamente la universidad digna es aquella que, comprometida con la defensa y el fortalecimiento de la capacidad de pensar críticamente, no acepta por ningún motivo imposiciones que distorsionen su misión primordial; o que se le intente reducir o someter a cualquiera determinación o mitificación para minusvalorarla, vale decir, para vulnerar o anular su legítimo derecho de exigir que se le juzgue por sus méritos y deméritos, por su valor, por lo que realmente es y hace como institución.

Universidades constituirán un frente de lucha

El Nacional, 19/12/10

Profesores rechazaron proyecto de ley oficial 


La plaza Brión de Chacaíto se convirtió nuevamente en el centro de las protestas.

Un grupo de agremiados en la Asociación de Profesores de la Universidad Central de Venezuela atendió la convocatoria hecha por la directiva de ese organismo para rechazar la posible aprobación del proyecto de ley de educación universitaria presentado por el oficialismo.

Víctor Márquez, presidente de la Apucv, señaló que los docentes universitarios están en contra de cualquier proyecto que sea contrario a los preceptos constitucionales.

Aseguró que el texto legal respaldado por simpatizantes del Gobierno nacional viola la carta magna. "El proyecto oficialista se caracteriza por buscar convertir a las universidades nacionales en instituciones al servicio del Gobierno y de un proyecto político. Eso es contrario a la Constitución, que promueve el pluralismo", dijo.

Márquez agregó que tanto los profesores como los estudiantes universitarios lucharán por el respeto a la autonomía, precepto descrito en la Constitución, que garantiza la libertad de cátedra y de pensamiento y de elegir a sus autoridades.

Los docentes respaldaron la propuesta de ley presentada por 37 docentes de la Universidad Central de Venezuela, la Universidad Católica Andrés Bello, la Universidad Nacional Experimental Pedagógica Libertador, la Universidad Simón Bolívar, la Universidad Centrooccidental Lisandro Alvarado, la Universidad Nacional Experimental Politécnica y la Universidad Metropolitana, y que fue consignada a la Asamblea Nacional el 15 de diciembre.

Frente. El lunes 20 de diciembre, la Apucv y otros sectores universitarios crearán el Frente de Resistencia Universitaria, que planificará las estrategias de defensa de las casas de estudio ante la posible aprobación del proyecto oficialista. "Los profesores estamos dispuestos a dar la pelea frente a un proyecto autoritario", afirmó Márquez.

 

Mandarines de las ciencias

Rigoberto Lanz

El Nacional, 19/12/10

Tengo en mi escritorio los tomos especialmente editados por la amiga Nena Riera cuando compartíamos la esperanza de una "Misión Ciencia" volcada al debate en todos los niveles. Allí está reflejada una discusión fundamental. 

Allí están recogidos los enfoques más diversos sobre el entramado tecno-científico. Allí pudimos desplegar una batería de argumentación a dos velocidades: al interior de los colectivos que formulan políticas públicas en el área; en el seno de las comunidades intelectuales que trabajan este asunto en clave epistemológica. A todo efecto, la experiencia político-intelectual de estos pocos años es clave para entender ahora las derivas que se observan en la gestión del Estado en esta materia.

El debate que se insinúa por estos días sobre el Programa de Promoción del Investigador está montado ­a sabiendas o no­ en un conjunto de supuestos sin cuya clarificación es muy difícil avanzar. Suprimir o ampliar el PPI está asociado a una trama de concepciones e intereses que deben ser puestos por delante para ahorrarnos malentendidos, retóricas ocultadoras e hipocresías de variado tipo. El PPI podría ser una derivación de política pública que está precedida de los ejes gruesos de otra concepción de las ciencias, es decir: -n nuevo paradigma para la producción de conocimiento; -otra manera de encarar su enseñanza; -un nuevo modelo de gestión que arranque de raíz la impronta burocrático-cientificista que sigue operando a pesar de las envolturas revolucionarias. 

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Universidad, autonomía y sociedad del conocimiento

Orlando Albornoz

El Nacional, 18/12/10

Es sumamente complicado el tema que se me ha propuesto abordar, como es el de la relación entre los tres conceptos que la dan origen al título de este artículo. La universidad de hoy pareciera obedecer el predicamento de Illich, el fin de la escuela o el de Perelman, en la misma línea. La universidad de hoy es muy distinta a la del pasado, pues se articula según nuevos criterios. 

Kerr dividió a la universidad en tres segmentos cuando acuñó el concepto de la Mult.-versity, visión esta propuesta años antes por el venezolano Luis Manuel Peñalver. Por mi parte lo hago según mi propuesta hecha en la Reforma de Guadalajara (México, 2001), en tres tipos de universidad según la demanda real: abierta, corporativa y académica. 

La tendencia internacional más reciente, incluso, ya no habla de instituciones como de espacios de conocimiento y la gerencia de la misma alude a manejo de ideas, no de personas (Knowledge Management). De modo que cabe la pregunta, ¿de qué tipo y modelo de universidad estamos hablando? En Venezuela hacemos gerencia de personas y por ello cada rector o rectora se comporta según el mismo patrón de ejercicio del poder del propio Presidente de la República, a quienes muchos juzgan autoritario y autócrata, sin mencionar que la sociedad demanda ese tipo de liderazgo. Los que caminan los pasillos de las universidades saben a qué me refiero, porque incluso los niveles de adulancia que sufren estoicamente las autoridades académicas es a veces hasta penoso, como que causa pena ajena, como suele decirse, cuando se leen algunos de los elogios que recibe nuestro amado Presidente. En una ocasión la inefable líder colombiana Piedad Córdoba dijo: "Me siento cada vez más orgullosa de hombres como Evo Morales, y de que América haya parido a un hombre tan importante y grande como Hugo Chávez". 

El propio no se queda atrás a la hora del auto-suicido, digo, auto-elogio, al decir que es sólo "un hombre que anda por ahí luchando por la liberación de nuestros pueblos", y el good gringo Stone capitaliza tal ambición egocéntrica y se sienta a la diestra del padre todo poderoso para que todos miren la epopeya cinematográfica. Mientras tanto seguimos creando universidades, abriendo aulas, expandiendo el acceso, en una manía obsoleta, sin sentido, porque el mundo cambió después delseñor BernersLee y ese es del tipo de cosas que, como también se dice, llegó para quedarse, como cualquier otro avance tecnológico comunicacional. Por supuesto, ello evidencia falta de comprensión de lo que es una universidad o, mejor dicho, la percepción de personas que se anclaron en la universidad del aula y nunca evolucionaron en ese sentido. 

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"Ciencia útil"

Rafael Rangel Aldao

El Universal, 18/12/10

Confundir la ciencia con sus aplicaciones es el mayor disparate de una burocracia ignara, a través de varios siglos de historia. Lo que sí es útil es el conocimiento que produce la ciencia, aunque a diferentes tiempos, solo que tal sutileza escapa a los comisarios.

La división alemana de posguerra es elocuente con respecto a los efectos de planificar la ciencia como útil. Cualquiera que en 1989 haya caminado de un lado a otro del muro derribado, pudo comprobar el atraso de al menos medio siglo del sector oriental con relación al libre y democrático. El comunismo en 1945, entre otras cosas, paró en seco la ciencia de media Alemania. Igual les ocurrió a otros países con el fascismo, y con las ya casi extintas dictaduras del planeta.

La ciencia es y debe ser libre, pues es imposible predecir qué respuestas hallará en su continua exploración de la naturaleza. Conocimientos tan abstractos y dispares como los de la física atómica y la biología molecular, se aplican hoy para mover máquinas, y los de la mecánica cuántica para diseñar computadores inimaginables por funcionario alguno. 

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Ex autoridades universitarias se pronuncian sobre el proyecto gubernamental de una nueva Ley de Universidades

En remitido publicado en el diario Tal Cual el 15 de diciembre de 2010, autoridades rectorales y decanales de universidades autónomas del país fijan posición acerca de la propuesta gubernamental de una nueva Ley de Universidades.
Tal Cual

Proposiciones para la nueva Ley de Universidades

Luis Fuenmayor Toro

Este año se discute en la Asamblea Nacional la Ley de Universidades, luego de haberse aprobado la Ley Orgánica de Educación, en la cual poco se adelantó en materia académica, para corregir los vicios que se han generado en la universidad venezolana y completar las insuficiencias del actual instrumento legal. Sigo pensando que debemos, después de haber promulgado la Ley Orgánica de Educación, elaborar una Ley de Universidades en la que además de estas instituciones se incorporen los politécnicos, los pedagógicos y los institutos de altos estudios, militares y civiles. Para ello efectuamos unas proposiciones en 2001 (Fuenmayor), que hoy actualizamos con este material

La producción del conocimiento sería la actividad o función fundamental de esta parte del sistema de educación superior, que además formaría investigadores y profesionales del más alto nivel, todo lo cual estaría a cargo de las instituciones que lo integran, y tendría como objetivos fundamentales producir los conocimientos y formar profesionales e investigadores de muy alto nivel, que permitan la adopción de un nuevo modelo de explotación del petróleo, que deje de vender materia prima y ponga su acento en la producción de petroquímicos y químicos orgánicos, que garanticen el desarrollo científico y tecnológico del país (Arcaya, 1993), con miras a un mejoramiento continuo y manifiesto de las condiciones de vida y de bienestar de nuestros compatriotas, nuestro despegue definitivo del subdesarrollo, el logro de la autarquía alimentaria, y, como consecuencia de todo ello, el ejercicio pleno de nuestra soberanía más allá de su simple enunciado constitucional.
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Observaciones a la modificación de la LOCTI por la Asamblea Nacional

Luis Fuenmayor Toro

·        Iguala en forma errónea y malsana los saberes populares y el conocimiento científico, tratando de establecer una competencia entre ambos.

·        Transforma la inversión de las empresas en ciencias y tecnología en  un impuesto parafiscal, que financiará también las actividades del ministerio u órgano que haga sus veces.

·        Reduce en un 75 por ciento el aporte de PDVSA al desarrollo científico y tecnológico nacional, que establecía la anterior legislación, con lo que reduce en forma importante el monto a ser recaudado.

·        Restringe la investigación a realizar a solamente aquélla dirigida a resolver los problemas concretos del país, sin especificar las áreas prioritarias a ser abordadas, cuya definición tendrá una gran discrecionalidad.   

·        Parte del financiamiento se utiliza en actividades comunales y de otra índole, las cuales nada tienen que ver con la producción de conocimientos, por lo que deberían disponer de otras fuentes de financiamiento.

·        Luego de 12 años de gobierno “revolucionario” se retrocede medio siglo en materia de ciencias y tecnología.

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Ética de la investigación

Manuel Galán Amador

Revista Iberoamericana de Educación

Cuando hablamos de ética y de ciencia debemos relacionar estas palabras con los valores para demostrar que algo es justo, bueno y adecuado o que, por el contrario, es indeseable. La ciencia se basa en una serie de postulados que luego la llevan a una supuesta verdad, por tal motivo, el hombre está llamado a la búsqueda del saber por medio de la ciencia pero de la mano de los valores éticos que lleven a la humanidad a un crecimiento científico

La investigación científica es una actividad reconocida. En estos momentos, en que se habla de que estamos en una sociedad del conocimiento, merece especial atención ya que se revela que la producción de conocimiento científico es un factor decisivo que hay que considerar como resultado de esa actividad del hombre para avanzar e indagar en el conocimiento de la naturaleza. Ha sido tradicional la inmersión de las humanidades y de las ciencias sociales en el proceso de desarrollo científico y técnico: educación, sociología, economía, estadística, ciencia política, han tratado de comprender los procesos inherentes a la actividad investigadora, a la producción de conocimiento y a su gestión.

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Comentarios al proyecto gubernamental de Ley de Educación Universitaria

Rómulo Orta

El gobierno del Presidente Chávez ya tiene suficientes problemas con las viviendas, los refugios, los damnificados, el IVA y las lluvias como para adentrarse en las tormentas que presagia un proyecto de Ley de Educación Universitaria gubernamentalmente producido que es farragoso, mal redactado y peor encausado en lo que concierne a la preservación, ampliación y enriquecimiento liberador y transformador del principio de la Autonomía Universitaria.

Cabe reconocer que el proyecto gubernamental plantea perspectivas interesantes en lo que toca al desarrollo de políticas y programas universitarios más directa y estrechamente relacionadas con las expresiones y expectativas comunitarias, y por una Universidad con mayores grados de compromiso social que los que históricamente la Universidad venezolana siempre ha asumido. Sin embargo, el Síndrome del Distrito Capital podría liquidar totalmente esas mayores expectativas por una Universidad más socialmente comprometida. Cuando usamos la expresión Síndrome del Distrito Capital es para arropar descriptivamente a lo que manifiesta una Caracas que cuenta desde el lado oficialista con un Alcalde del Municipio Libertador, con una Jefe de Gobierno del Distrito Capital y con un Ministro para la Reconstrucción Urbana de Caracas, sin que la ciudadanía caraqueña asome alguna esperanza de que tanta burocracia vaya operativa y operacionalmente a resolver los graves problemas de la ciudad capital; siendo que el orden de aparición progresiva en la escena de esos tres funcionarios implicó procesos crecientes de concentración y centralización del poder en la capital. La gobernabilidad caraqueña no es precisamente lo que más se avista en la Caracas del triple mando ascendentemente hiperconcentrador e hipercentralizador.

El Presidente Chávez debería, primero, ordenar la paralización de la eventual aprobación del proyecto de Ley de Educación Universitaria que muy mal han producido funcionarios de su gobierno. Y luego, debería llamar a un verdadero debate nacional y plural respecto al futuro más inmediato de la actividad universitaria en Venezuela. Ya que respecto a la Ley de Universidades de 1958, el proyecto gubernamental es un retroceso porque concentra en una sola persona, el funcionario que ejerza el Ministerio de Educación Universitaria, tantas funciones y atribuciones que no podrá cumplirlas a cabalidad, de buena manera y oportunamente. El Ministro de la Educación Universitaria deviene Rey Sol que encarna y realiza solitariamente al Estado Docente. Las autoridades universitarias y los cuerpos colegiados de dirección de las Universidades serán meras figuras decorativas, sin poder alguno para avanzar en el desarrollo de las políticas y programas universitarios que se aspira cumplan las Universidades. Desde la caraqueña Esquina de El Chorro se pretenderá atender una abigarrada y nada operacional estructura universitaria, para colmo subdividida en compartimentos estancos que nunca lograrán integrarse en esa muchedumbre asamblearia que conformará la Comisión Consultiva Nacional de Educación Universitaria.

Para quienes hemos tenido experiencias en trabajo comunitario propio del sector salud, no nos queda duda alguna de que quienes redactaron el proyecto gubernamental de Ley de Educación Universitaria nunca traspasaron las cuatro paredes de una cómoda, bien ventilada e iluminada oficina. O sea, puro escritorio. Algo así como los llamados Comandantes Faema de los años 60 y 70 del siglo 20 venezolano. Propicia es la ocasión para recordar que FAEMA era el nombre de una muy buena máquina para hacer café, bastante usada en los cafetines universitarios.

Autonomía para todo el sistema de educación universitaria

Lissette Cardona

El Nacional, 14/12/10

Rectores redactaron propuesta

La Asociación Venezolana de Rectores Universitarios y la Universidad Central de Venezuela elaboraron un proyecto de ley de educación universitaria cuyo eje central es el principio de la autonomía como rector de todo el subsistema educativo.

La Averu y la UCV afirman en su propuesta que una de las debilidades de la educación universitaria es la carencia de una ley que contenga los preceptos para incluir a todas las instituciones del subsistema, tanto públicas como privadas. Por ello proponen la formación de un Parlamento Nacional de Educación Universitaria como máximo ente para la concertación y regulación de las funciones y atribuciones del Sistema Nacional de Educación Universitaria con todos sus participantes. 

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El deterioro de los sueldos universitarios

Humberto García Larralde

"Revista Compromiso Gremial" de la APUCV

Forma parte del acervo de luchas del profesorado universitario en Venezuela de los últimos treinta años, el reclamo de salarios justos. Sin duda que la labor encomendada a los académicos de formar profesionales capaces, con conciencia crítica, y de generar saberes a través de la investigación para servir a los mejores intereses del país, debería ser retribuida con una remuneración digna.

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UNESCO: Factores asociados al logro cognitivo de los estudiantes de América Latina y el Caribe

El Foro Mundial de la Educación, estableció una serie de compromisos para entregar una Educación para Todos (EPT), que apuntan a incrementar la cobertura de los servicios educativos y su calidad a nivel global (UNESCO, 2000). Este reporte se concentra en la calidad de la educación y los factores clave a tomar en consideración para mejorarla, basándose en el estudio Factores Asociados al Logro Cognitivo en América Latina y el Caribe (UNESCO-OREALC, 2010) del Segundo Estudio Regional Comparativo y Explicativo (SERCE), que llevó a cabo el Laboratorio Latinoamericano de Evaluación de la Calidad de la Educación (LLECE), de la Oficina Regional de Educación para América Latina y el Caribe (OREALC/UNESCO Santiago).

En el año 2006, el Segundo Estudio Regional Comparativo y Explicativo (SERCE) evaluó a cerca de cien mil estudiantes de América Latina y el Caribe. El SERCE se concentró en medir los aprendizajes de primaria en lenguaje y matemática en tercer y sexto grado, y de ciencias en sexto grado. Participaron en el estudio 16 países y una entidad subnacional: Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, El Salvador, Guatemala, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana, Uruguay, y el estado mexicano de Nuevo León. Cabe señalar que solamente nueve de los países y el estado de Nuevo León participaron en la evaluación de ciencias, que fue optativa.

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Aspectos de la LOCTI que destaca la ONCTI

Aspectos de la Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e Innovación (LOCTI) puestos de relieve en el Observatorio Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (ONCTI).

(Caracas 10/12/2010).-Dentro del nuevo enfoque que tendrá la Locti, está la de cambiar la concepción de Ciencia, Tecnología e Innovación de un enfoque neutro a uno con principios y valores que posibiliten la transición al Socialismo Bolivariano. Así como profundizar la Política Nacional en Ciencia, Tecnología e Innovación hacia la satisfacción de las necesidades sociales.
Aquí puedes conseguir textos de la LOCTI y de su Reglamento:  LOCTI/REGLAMENTO
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Ejecutivo tendrá el control total sobre las universidades

Gustavo Méndez

El Universal, 13/12/10

Las universidades que hoy conoce el país están a punto de desaparecer. La apetencia oficial de ejercer la tutoría sobre las instituciones para adaptarlas al proyecto socialista, ya tiene forma. Se plasma en los 93 artículos del anteproyecto de Ley de Educación Universitaria desde el ministerio. 

Todos los ámbitos de la vida universitaria quedarán bajo el control y la reglamentación del Ministerio de Educación Universitaria (MEU), que ejercerá el rol del gran hermano. No en vano, en la ley se arroga 71 competencias para ejercer la rectoría del sistema. Pero hay más, a través de 23 reglamentos se organizará y supervisará cada uno de los ámbitos de las instituciones, en otras palabras, la autonomía desaparece.

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El golpe que le dieron a la ciencia augura tiempos oscuros

Roberto Giusti

Entrevista a Elia García, El Universal, 13/12/10

Bióloga y especializada en Toxicología aplicada a sistemas marinos, Elia García sabe enfrentarse mucho mejor a sus amigos de los arrecifes coralíferos, que la a cámara del fotógrafo de El Universal. Decana de Investigación de la Universidad Simón Bolívar, el trabajo que vienen desarrollando con varios grupos de investigadores resulta crucial para evitar que la explotación del los bolsones de gas en el mar territorial venezolano acabe con la biodiversidad submarina de nuestro país.
-Cuáles serán los efectos de la reforma a la ley de Ciencia, Tecnología e Innovación (Locti) aprobada por la Asamblea Nacional?

-Los efectos serán negativos porque desde que la ley fue aprobada originalmente, en el 2005, se estableció una comunicación, entre el sector productivo y las universidades. De manera que casi todas las universidades del país se beneficiaron por los recursos derivados de la aplicación de la Locti.

-Esa relación con el sector productivo, ¿no convirtió a las universidades venezolanas en algo parecido a lo que son las universidades de los EEUU, al servicio de los intereses de las empresas antes que a los de la sociedad?

-No lo veo así porque la ley era bien concreta. Estaban claramente establecidos los lineamientos de los proyectos que podíamos desarrollar en el marco de la ley e inicialmente las universidades trabajamos sobre proyectos incluidos en el Plan Nacional de Ciencia y Tecnología y en áreas prioritarias: energía, gas, petróleo, gas, ambiente, electricidad, la parte social. No era que podíamos hacer cualquier cosa.

-¿Antes que un deber, no era una oportunidad para las universidades?

-Para las universidades lo era. Las industrias comprendieron que los recursos que debían aportar, por mandato de la ley (aquellas con ingresos superiores a 100 mil unidades tributarias debían aportar, según su actividad, desde el 0.5% hasta el 2% de su facturación) debían convertirse en algo que tuviera algún tipo de retorno. La ley contemplaba dos formad de cumplir con la obligación: una era la inversión, figura bajo la cual las empresas podían invertir en si mismas. Y eso fue lo que hicieron muchas de ellas. 
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Resistencia universitaria

Nicolás Bianco

El Nacional, 12/12/10

Sin pausa y con la devastadora impunidad que caracteriza la dictadura imperante, se aprueba "clandestinamente" en la Asamblea Nacional el articulado de la "nueva ley de universidades", mientras en Miraflores el conglomerado militar de la sala situacional se regodea con el reglamento que pretende regir en breve las elecciones en las universidades públicas autónomas. Todo ha de estar listo antes del 5 de enero.

Se obvia una vez más, el rechazo popular a la propuesta socialista (referéndum 2007), mientras que la Sala Constitucional engaveta el recurso de nulidad (2009) en contra de la Ley Orgánica de Educación, solicitado por las diez universidades más importantes del país. En rojo de activación plena, accionan con premura e ilegalidad las salas Constitucional y Electoral, la Asamblea Nacional, la Fiscalía, la Contraloría y la Defensoría, los cuerpos represivos, los violentos y terroristas, mientras los conversos de ayer, transmutados hoy en eficientes verdugos, profundizan la intensa campaña difamatoria. En estas últimas semanas han ganado unas cuantas morocotas más.

La apropiación integral de las estructuras del sector ciencia y tecnología y su adhesión al fiasco "socialista" (PPI, Locti y Fonacit), la desaparición del Consejo Consultivo de Posgrados y de los núcleos de vicerrectores académicos, administrativos y secretarios, la agudización de la asfixia presupuestaria y la recurrencia delictiva de sus bandas armadas en nuestros recintos, constituyen la macabra antesala del más codiciado de todos los objetivos, que no es otro que silenciar el régimen democrático, plural y autonómico que gobierna por libre voluntad de los claustros universitarios en las universidades autónomas. 

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Documentos para el debate sobre la Ley de Educación Universitaria

• Proyecto de Ley de Educación Universitaria (Comisión de la UCV)
• Anteproyecto de Ley de Educación Universitaria (Se atribuye a fuente oficialista)
• Reforma de la Ley de Universidades (Diputado Roberto Quintero, Presidente de la Subcomisión Permanente de Educación de la Asamblea Nacional)
• Proyecto de Ley de Educación Superior (Equipo de profesores y estudiantes de la UCAB, UCV, USB y UPEL)

Proyecto oficial de ley de universidades elimina el CNU y la autonomía

Lissette Cardona

El Nacional, 11/12/10

Docentes de siete universidades consignarán el miércoles un texto alternativo que norme al subsistema

 

De aprobarse el anteproyecto de ley de educación universitaria redactado en la Asamblea Nacional, el Ministerio de Educación Universitaria tendría la potestad de decidir en todos los ámbitos de enseñanza de ese subsistema sin la participación de otros sectores académicos.

Leonardo Carvajal, integrante de la Asociación Civil Asamblea de Educación, aseguró que el proyecto redactado por los asambleístas elimina la autonomía universitaria y el Consejo Nacional de Universidades. En sustitución del órgano rector se otorgan 70 competencias al ministro de Educación Universitaria.

"Se consagra el poder monárquico de un ministro. Es la eliminación de cualquier mecanismo de concertación democrática", dijo el docente.

El artículo 16 del documento, cuya última revisión data del 30 de noviembre de 2010, ratifica las funciones del referido ministerio, pero también le asigna las funciones del actual Consejo Nacional de Universidades: garantizar el disfrute de la educación, regula, supervisar y controlar el funcionamiento del subsistema, planificar, ejecutar y formular políticas y programas, promover, integrar y facilitar la participación popular, además de promover la integración cultural y educativa regional y universal.

En lugar del CNU, el proyecto se refiere a un Consejo Nacional de Educación Universitaria con la función de coordinar la integración de la educación superior para el país y una Comisión Consultiva cuyos miembros serían designados por el titular del despacho educativo.

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Liquidación de la universidad venezolana

Gustavo Méndez

El Universal, 10/12/10

 Ejecutivo modifica la actual estructura universitaria

El MEU podrá cerrar sedes o núcleos que no se adapten al proyecto socialista

Entre las nuevas atribuciones que tendrá el Gobierno, de acuerdo al anteproyecto de Ley de Universidades, será la "organización de las estructuras académicas y administrativas" de las instituciones de educación superior, esto según el artículo 16, aparte 2, numeral2E, sobre las "Competencias del Estado Docente".

En la propuesta del Ministerio de Educación Universitaria (MEU) también se lee que se podrá regular "la creación, organización, integración, separación, cierre parcial, temporal o definitivo de sedes, núcleos, extensiones a fin de favorecer la ejecución de los planes y proyectos estratégicos del desarrollo nacional, regional y local bajo los criterios de la nueva geopolítica nacional y el modelo productivo socialista".

A lo largo de los 93 artículos que componen el documento, resalta la impronta socialista, el poder popular y el apego al Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación. 

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Ministro de Educación de España: "España saca un bien, solo un bien"

J. A. Aunión/C. Morán

El PAÍS, España, 09/12/10

Ángel Gabilondo (San Sebastián, 1949) responde a esta entrevista sin chaqueta ni corbata, en un Ministerio de Educación vacío, casi fantasmal. Los funcionarios están apurando el puente de la Constitución y ayer era festivo, al menos en el calendario, no tanto en el ministerio: los resultados del informe PISA sobre las destrezas en lectura, matemáticas y ciencias de los chicos de 15 años de 65 países se acaban de publicar. Y la interpretación que se hace de ellos no convence a los responsables educativos del Gobierno.

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Preocupante retroceso de Argentina en educación

Silvina Premat
La Nación, Argentina, 08/12/10

La Argentina es uno de los países que más retrocedieron en la última década en materia educativa, según el informe PISA 2009, un estudio internacional que evalúa a los estudiantes de 15 años en comprensión de lectura, matemática y ciencias.

De 2000 a 2009, según esa medición, la Argentina cayó 20 puntos: de 418 a 398. El análisis comparativo, que cada tres años dirige la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) y que en esta edición se realizó en 65 países y abarcó a 470.000 estudiantes, ubicó a la Argentina en el puesto 58. Entre los países de América latina, sólo superó a Panamá y a Perú en comprensión de lectura. Hace tres años, sobre un total de 58 países, la Argentina ocupaba el sitio 53.

El estudio, que se difundió ayer en todo el mundo, fue objetado por el Ministerio de Educación. Por eso, el Gobierno analiza, junto con otros países latinoamericanos, no presentarse en la próxima medición y hacer un estudio similar, pero con estándares que respondan a las características de la región.

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El síndrome del bebé y la bañera

Ignacio Ávalos
El Nacional, 08/12/10

Salvo algunos tiros de salva, es decir, la finta de unas consultas que a la postre no tuvieron ninguna influencia importante en cuanto a variar la opinión gubernamental, la Asamblea Nacional se ha dado a la tarea de modificarla, en su noveno inning, último turno al bate, antes de que los diputados de la oposición vengan a romper el dulce encanto de la mayoría calificada, necesaria para considerar leyes orgánicas como esta a la que ahora me refiero, la de Ciencia, Tecnología e Innovación.

Vigente desde el año 2005, la misma recoge las maneras de llevar a cabo los procesos de creación de conocimientos científicos y tecnológicos, y reconoce la existencia de diversos actores sociales, de un amplio abanico de capacidades, así como de los distintos tipos de saberes que confluyen en la creación de innovaciones. Es, con sus bemoles, una buena ley, pieza clave en la arquitectura que debe gobernar nuestras pretensiones de desarrollo tecno-científico, la cual ahora se pretende modificar sin que se tenga noticia de algún estudio que haya calibrado la experiencia acumulada durante los años de su vigencia.

La falta de evaluación deja en el aire varias preguntas fundamentales, cuyas respuestas son necesarias para saber cuáles son las reparaciones que deben hacérsele a la ley y determinar si ha habido un antes y un después en el comportamiento de nuestro sistema innovativo, tras haberse introducido aspectos conceptuales novedosos y haber recibido, según los dispuesto en las normas, una inversión cuantiosa, equivalente a 3% del producto interno brutodel país, un porcentaje que se tutea con el de las naciones más industrializadas.

Debería medirse, así pues, el impacto de esa inversión en el fortalecimiento tecno-científico del aparato productivo nacional. Indagar por qué los aportes empresariales dados a terceros resultaron una fracción tan pequeña (menos de 5%) del total de los recursos recabados y si en ello tienen algo que ver las estructuras y la cultura de las universidades, en las que se encuentra la mayor parte de nuestro potencial de investigación.

Precisar, así mismo, cuál fue el desempeño de los organismos competentes en la administración de las normas contenidas en el instrumento y hasta qué punto la ley contribuyó a tejer la institucionalidad asociada a los procesos de innovación tecno-científica. Identificar cuán compatible fue la Locti con otros instrumentos de la política nacional (por ejemplo, con la Misión Ciencia) y en qué grado sirvió para dirigir los recursos hacia los objetivos de la política pública en esta área.

Y por sólo señalar una interrogante adicional, cuál fue el grado de aprendizaje de los diversos actores involucrados (organismos oficiales, universidades y centros de investigación, empresas públicas y privadas, firmas consultoras, organizaciones civiles, etcétera) tomando en cuenta que hemos sido un país con precaria cultura de innovación.

Sin examinar y explicar cuestiones similares a las expuestas, difícilmente podría tener lugar una transformación razonable de la Locti.
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El PPI y la lógica socialista

Orlando Albornoz
El Nacional, 08/12/10

Durante años he interpretado como útil y necesario que nuestra academia operase según el criterio de la heterologación, pero las tendencias actuales refuerzan el error de origen de 1958 cuando se instaló la homologación en el pago de los sueldos y salarios de la academia, mediante la entonces útil fórmula del escalafón, obsoleto desde hace ya varios años.

El PPI era una manifestación de heterologación, creado en 1990 para promover la investigación académica. Ha sido un programa exitoso, pues creó en nuestra sociedad la profesión de investigador, del mismo modo que en 1958 se creó en sí misma la profesión académica.

En dos décadas ­1990 a 2010­ el programa sometió a evaluación la capacidad de nuestros académicos, una producción no necesariamente articulada con las necesidades de la sociedad, pero con una riqueza y un potencial extraordinario.

Ha faltado entonces el programa correlativo, que abriese las posibilidades para que ese conocimiento fuese adaptado a la correa de transferencia tecnológica, la misma que ha estado abierta al conocimiento generado en el exterior, que no en el país.

En lo personal, deploro la inercia o desaparición del PPI.

Soy lo que alguien pudiera llamar un miembro distinguido del programa, pues ostento la categoría de investigador emérito ­una mínima proporción del total de investigadores acreditados, 6.829, y que representa sólo 0,4%­. Pero, aparte de tal honra, ha terminado significando poco o nada para mi trabajo, como recurso. Recibo apenas un ingreso muy modesto, equivalente a un salario mínimo, al mes, pero de momento han dejado de cancelar los proventos a partir del segundo trimestre del año.

Albergué la secreta esperanza, más bien, de cómo el PPI criollo siguiese los pasos de su hermano mayor, el SNI mexicano, que otorga a los investigadores de mi categoría el equivalente a 14 salarios mínimos, monto con el cual pudiera disponer de los recursos suficientes como para pagar algún personal asistente y adquirir equipos y desarrollar otras actividades, como incluso contribuir con mi institución, la UCV, para publicar mis libros.

Uno de ellos, mi ópera magna, es probable que nunca sea publicado, porque padece, al parecer, de obesidad académica (540 páginas), y dentro de las posibilidades de recursos de la institución y su reconocida incompetencia para comercializar lo que produce, pues, el mismo quedará en una gaveta de mi ya magro escritorio.

De modo, pues, que dentro de la lógica del socialismo y de la actual revolución no existe otra posibilidad sino la muerte del PPI. Es mi deseo que alguien halle cómo congeniar revolución y socialismo con la producción de conocimientos.

En ese caso, todos saldremos beneficiados, la sociedad y la academia.

De hecho, ojalá que la vida permita poligamia y que el Gobierno revolucionario contraiga nupcias, también, con el pensamiento creativo y con sus productos, dentro del pluralismo retador, la necesaria libertad académica y la autonomía de la universidad.

Mientras tanto, el cierre técnico del PPI acarrea un interesante costo político para el actual Gobierno, pero el mismo es, como el gobierno de Ronald Reagan, un gobierno teflón, una maravillosa expresión que significa que nada le perturba.

Incluso menos que nada las expresiones de un grupo que políticamente se orienta en proporción de siete a tres en contra del Gobierno actual, otra versión interesante de apreciar al evaluarse la actual situación de la academia del país, colocada por fuerza de las circunstancias al borde de la improductividad.

Así, pues, la academia venezolana marcha hacia el sepulcro que le han cavado quienes poco le aprecian. No hay una manera "socialista" de producir conocimientos y, en todo caso, la teoría del valor correspondiente es aquella del valor agregado.

En nuestra sociedad el conocimiento se produce en baja proporción en relación con el potencial y tiene un valor cercano a cero, pero lo revolucionario sería entender que sin la producción endógena de conocimientos la sociedad quedará a merced de los intereses foráneos.
El Nacional

La escuela se instala en la mediocridad

J.A.Aunión
El PAÍS, 08/12/10

La educación española está instalada en la mediocridad. Y si a muchos les puede parecer excesiva esta palabra, lo cierto es que pasan los años y no consigue alcanzar la calidad media de los países desarrollados, al menos, según la mide el informe PISA 2009 de la OCDE, que cuantifica lo que saben hacer los alumnos de 15 años de 65 países con sus conocimientos de lectura, matemáticas y ciencias. En todas ellas, el estudio presentado ayer, que muestra la emergencia de Asia también en educación, coloca a España por debajo de la media y dibuja un sistema que funciona mejor que otros en las peores circunstancias (con alumnos de contextos más desfavorecidos) pero falla claramente en excelencia.

Según los especialistas consultados, esta realidad no cambia, o lo hace poco, porque, a pesar de algunas modificaciones, no se han tocado suficientemente aspectos que lastran. Por ejemplo, la organización parcelada de las asignaturas y sus contenidos, la formación y la selección del profesorado para elegir a los mejores, la autonomía de los centros y capacidad pedagógica de la dirección escolar, o la elevada repetición de curso, resume el catedrático de Didáctica y Organización Escolar de la Universidad de Granada Antonio Bolívar. El Ministerio de Educación y las autonomías trabajan para poner en marcha algunas de esas ideas, pero el catedrático de Sociología de la Complutense Julio Carabaña sostiene que no se mejora, simplemente, porque es muy complicado, como demuestra que no lo ha hecho casi ningún país en esta década. Sin embargo, aunque pocos, sí hay ejemplos de mejora. Portugal ha pasado de 470 puntos en lectura en 2000 a 489 en esta última, lo que sí le coloca plenamente en la media de la OCDE.
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Todo el saber en el bolsillo

Glória Pérez-Salmerón
El PAÍS, España, 07/12/10

Estamos en el periodo incunable de Internet. No somos aún capaces de imaginar lo que el futuro tecnológico nos va a deparar, ni los cambios que vamos a ver en nuestra sociedad y, en consecuencia, en las bibliotecas. Lo que está por venir va a ser apasionante, las bibliotecas van a estar más cerca que nunca de todo el mundo.

Los bibliotecarios nos estamos esforzando en aprender a gestionar la convivencia entre los distintos soportes y los servicios físicos y virtuales. La biblioteca híbrida es una realidad, pero su faceta virtual va ganando terreno y dentro de una década habrá cambiado completamente el modelo de biblioteca que conocemos. Además, siguiendo la normativa europea, la Directiva de Servicios (2006/123/CE) conocida también como Directiva Bolkestein y la española, Ley 11/2007 de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos, estamos obligados a facilitar el acceso a la biblioteca por el canal que el ciudadano escoja. La biblioteca ha de contextualizarse y dar respuesta a los requerimientos y necesidades de su entorno social.
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La Universidad española escapa a la Ley de Igualdad

María R. Sahuquillo
EL PAÍS, España, 07/12/10

La Universidad española también está coronada por un techo de cristal. Y bastante duro de resquebrajar. Cien años después de la llegada de la mujer a las aulas de educación superior, son muy pocas las que logran ocupar puestos de gestión y de mando, un dato preocupante si se tiene en cuenta que es aquí donde se labra la formación de los directivos del mañana. Ellas son ya más de la mitad entre el alumnado, pero solo un 36,4% del profesorado y un 15% de los catedráticos.

A pesar de los levísimos avances que se van produciendo muy poco a poco en esas estadísticas, la Ley de Igualdad no ha logrado penetrar del todo en este espacio, a pesar de que fue uno de los primeros sectores en los que se establecieron fórmulas legales -la LOU y la LOM/LOU de 2007 incluían varios artículos- para garantizar el equilibrio entre los sexos. Un ejemplo más: de los 74 rectores de las universidades españolas solo nueve son mujeres.
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La muerte del conocimiento

Carlos Machado Allison
El Universal, 07/12/10

Un grupo de ciudadanos conocidos por su ignorancia y sumisión, modificaron la ley (LOCTI) que le había dado algún oxígeno a los centros de investigación y a las empresas privadas. Esa ley hacía compulsorio dedicar un porcentaje de las ventas a la investigación, capacitación o modernización tecnológica de la empresa. Gracias a ella las empresas contrataban, de acuerdo a sus necesidades, a las universidades y otros núcleos de investigación. Éstos, a su vez, elevaban propuestas vinculadas al estado internacional del desarrollo tecnológico o de los avances científicos que fueran relevantes al desarrollo de nuestro país. Los que conocían sus necesidades y los que podían suplirlas, negociaban directamente. Eso funcionaba bien.

La modificación de la ley tiene como objetivo obligar, a empresas e instituciones con competencias en investigación y desarrollo tecnológico, a someterse al dictamen del Gobierno. Los recursos irán a las arcas centrales y allí deberán acudir los interesados con sus proyectos. Ya podrá el lector concluir que si éstos no se ajustan al credo socialista -o como lo quieran llamar- pues, simplemente, no serán aprobados.

Peor aún, nadie sabe de dónde sacarán las competencias necesarias para juzgar con acierto qué necesita cada empresa en materia tecnológica o la calidad de la propuesta generada por alguna universidad.

Esta ley, le daba oxígeno a la relación entre empresas y sector académico, relación que en los países desarrollados no sólo es natural, sino indispensable. Los países exportadores necesitan competir en los mercados internacionales y para ello ciencia y tecnología, como todo el mundo sabe o deduce, es algo vital.

Aun si no exportan, las empresas también deben competir en el mercado interno a través de productos novedosos, de calidad creciente o menor costo y para ello, ciencia y tecnología son importantes. De allí que, cuando se cuantifican los aportes para financiar la innovación, en muchos países los del sector privado superan a los correspondientes al Gobierno. Un ejemplo son las innovaciones que se han perpetuado en empresas que llevaron, o aún llevan el nombre de inventores: Boulton & Watt, Edison, John Deere, King Gillette, Westinghouse, Daimler, Lumiére o Siemens.

Obviamente todos en países desarrollados, con economía de mercado, emprendimiento, exportaciones diversificadas, inventiva, seguridad social, viviendas, grandes universidades y laboratorios, abundante empleo, elevado índice de desarrollo humano y valoración del conocimiento. Al asesinar a la LOCTI nuestro Gobierno es consistente en su esfuerzo para mantener a Venezuela en los últimos lugares de las clasificaciones sobre competitividad, inversión privada, libertad para hacer negocios, garantías sobre la propiedad privada. Cosas que marcan la diferencia entre el primer y el último mundo.

La capacidad de inventiva de nuestro Gobierno revolucionario es realmente extraordinaria, en efecto, cada día inventan algo para destruir al país.
El Universal

Reforma legal que limita la libertad en la inversión en ciencia y tecnología

Pedro Pablo Peñaloza
El Universal, 07/12/10

El artículo 98 de la Constitución es claro: "la creación cultural es libre. Esta libertad comprende el derecho a la inversión, producción y divulgación de la obra creativa, científica, tecnológica y humanística (...)".

Sin embargo, con la reforma a la Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e Innovación (Locti) la Asamblea Nacional podría disponer otra cosa, advierte el profesor universitario y abogado, Fernando Fernández.

La modificación de la Locti, que está a punto de sancionar la AN, concentra los aportes económicos del sector privado para el avance científico en manos del Estado, que solo respaldará aquellas iniciativa que se ajusten al Plan Nacional de Desarrollo Económico-Social de la Nación Simón Bolívar.

Fernández opina que la propuesta elaborada por el Parlamento "desnaturaliza la inversión propia que garantiza la Carta Magna". "El proyecto tampoco tiene un mecanismo transparente de administración, gestión y rendición de cuentas, mucho dinero podría desviarse hacia nuevas figuras políticas como las comunas", alerta el experto.
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Educación: ¿se justifica la urgencia?

Patricia Matte Larraín
El Mercurio (Blogs), Chile, 05/12/10

El Gobierno ha enviado, con carácter de suma urgencia, un proyecto de ley para reformar un aspecto trascendental de nuestro sistema educativo. Ese carácter de urgencia ha sido criticado fuertemente por la oposición y, es muy probable, será algo que el Gobierno deberá flexibilizar. Llama la atención esa crítica tan severa, sobre todo tomando en consideración que los temas que aborda este proyecto de ley son parte de un gran paquete de acuerdos que comenzó a gestarse después del levantamiento pingüino, al comenzar el gobierno de la Presidenta Bachelet.

En los debates y comisiones sucesivas que precedieron a este gran acuerdo que permitió con posterioridad la tramitación y aprobación de la Ley General de Educación, había temas en que la gran mayoría coincidía: la calidad de la educación que se estaba entregando a los alumnos, sobre todo a aquellos con menor capital cultural y más vulnerables, pasaba por la mejoría de las capacidades de los profesores y directivos de los establecimientos educacionales a los que estos niños asistían. Los que fuimos parte de esas sucesivas comisiones, sabíamos que la nueva ley marco (LEGE) no traería aparejada ninguna mejoría en calidad, si los actores del sistema educativo no mejoraban sus capacidades y, a la vez, no se les traspasaba mayores responsabilidades en un marco de mayores exigencias y mejores remuneraciones e incentivos económicos. Todos estos temas son hoy abordados en este proyecto. Sabíamos también, y lo discutimos ampliamente no sólo en la Comisión respectiva sino que en el Parlamento, que si al sistema no se le sometía a un mayor control y mayor exigencia de transparencia y entrega de información, junto a un acompañamiento de aquellos establecimientos con mayores déficits, nada cambiaría tampoco en los resultados de los alumnos. Es así que hoy se encuentra ya en sus últimos trámites legislativos la ley que crea una Superintendencia de Educación y el Sistema de Aseguramiento de la Calidad, sin el cual la recientemente aprobada Ley General de Educación no sería operativa. El marco legal, que está en vías de aprobarse, tuvo inexplicables retrasos, al desconocerse parte de los acuerdos que se habían alcanzado en el gobierno anterior y por parte de los mismos actores que habían suscrito dichos acuerdos.

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Declaración final de la XX Cumbre Iberoamericana

La siguiente es la declaración final, denominada “Declaración de Mar del Plata” aprobada por los jefes de Estado y de Gobierno de los países participantes en la XX Cumbre Iberoamericana:

Las Jefas y los Jefes de Estado y de Gobierno de los países miembros de la Comunidad Iberoamericana, reunidos en la ciudad de Mar del Plata, República Argentina, en ocasión de la XX Cumbre Iberoamericana bajo el tema “Educación para la Inclusión Social”, inspirados en los valores y principios que constituyen el acervo iberoamericano, y en el contexto de la conmemoración de los Bicentenarios de América Latina, reiteran el objetivo común de avanzar en la construcción de sociedades justas, democráticas, participativas y solidarias en el marco de la cooperación e integración cultural, histórica y educativa iberoamericanas, valorando los importantes logros alcanzados en los últimos años en materia de crecimiento de la cobertura de nuestros sistemas educativos en el nivel primario, especialmente respecto de una mayor inclusión de sectores históricamente excluidos y grupos vulnerables, tales como la población rural, las comunidades de pueblos originarios, los afro-descendientes y los sectores de menores recursos y personas con discapacidades.

Considerando, a su vez, los esfuerzos realizados por incrementar la inversión en el ámbito educativo y aquellos orientados a estrechar los lazos de cooperación e intercambio entre nuestros países, se advierte sin embargo, que aún existen importantes brechas de desigualdad en el acceso a la educación de la primera infancia, la secundaria y el nivel superior, así como también entre mujeres y hombres, con respecto a la calidad de los aprendizajes alcanzados durante la escolarización de las niñas y los niños, jóvenes y adultos de toda la región, Considerando las valiosas contribuciones sobre la educación que emanaron de las Cumbres de Jefes de Estado y de Gobierno, especialmente aquellas centradas en profundizar los compromisos sobre la educación en nuestras naciones: Madrid (1992), Bariloche (1995), Panamá (2000), Bávaro (2002), Santa Cruz de la Sierra (2003), San José de Costa Rica (2004), Salamanca (2005), Santiago de Chile (2007), y los programas de acción que de ellas derivaron.

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Competencias, flexibilidad, estándares y aprendizajes

Alejandro Castillo Rivas
El Observatorio de la Universidad Colombiana

Tradición Pedagógica Vs Innovación

Disertar sobre la Educación Superior en Colombia en la actualidad nos impone asumirla desde el contexto histórico, con ocasión del bicentenario y en el mundo globalizado de la sociedad del conocimiento, al respecto es profundamente diciente el ensayo “Educación: Entre el Pasado y el Futuro” del profesor Fabio Jurado Valencia, publicado en el Tomo V de la serie de la Universidad Nacional “Para Pensar Colombia” de Septiembre de 2010, en el que de manera puntual afirma que los problemas más agudos del sistema educativo colombiano se ubican en tres ámbitos: los relacionados con la estructuración misma del sistema, los relacionados con la formación de los docentes y los relacionados con la calidad, tanto de la educación básica como de la educación superior”.

En el mismo trabajo el profesor Jurado, de quien sabemos es uno de los expertos en Colombia en educación y evaluación por competencias, afirma que si bien los estándares básicos de competencias fijados por el Ministerio de Educación desde el 2006 están organizados por conjuntos de grados y ciclos, en el día a día en las instituciones educativas estos no funcionan, pues lo que prevalece es el trabajo individual de cada docente y la consecuente atomización curricular (Jurado: 2010, P 47).

Precisamente uno de los mayores obstáculos para que el cambio de paradigma pedagógico en la educación superior colombiana, en gran parte radica, en que los docentes nos aferramos a las metodologías tradicionales centradas en la enseñanza, cuya característica principal es la atomización y transmisión del conocimiento, donde el rol del estudiante es receptivo.

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Profesores en problemas

Rigoberto Lanz
El Nacional, 05/12/10

Las crisis se van sucediendo y los actores del mundo universitario se estacionan con aires de eternidad. La Modernidad colapsa y nuestros académicos son los últimos en enterarse.

El discurso escolar hace aguas y nuestros profesores funcionan en una cotidianidad más o menos "normal".

La universidad ­como práctica y como discurso­ hace rato que está en caída libre, pero la comunidad académica está muy distraída en sus asuntos.

La famosa sociedad del conocimiento amenaza por todos los flancos pero nuestros docentes siguen anclados en la tiza y el pizarrón.

Los productores de saberes derivaron en gremio y con ello las lógicas corporativas lo arruinan todo. Las leyes de ejercicio profesional son el último eslabón de una cadena de aberraciones que tienen en común la más completa incompetencia de los saberes disciplinarios para decir nada interesante sobre la complejidad del mundo de hoy.

El vaciamiento de sentido de estos espacios se traduce en un funcionamiento muy curioso en el que casi todo es mentira: Es mentira que los profesores produzcan el conocimiento que enseñan; es mentira que exista una democracia universitaria; es mentira que las profesiones que allí se obtienen sirvan para algo; es mentira que la universidad existirá eternamente; es mentira que el quehacer intelectual sea lo prioritario; es mentira que exista una "comunidad universitaria"; es mentira que la universidad se deba a los intereses y necesidades del pueblo.

De ello no son culpables nuestros sufridos profesores.

Ellos son más bien las víctimas de un marasmo cultural en el que nada queda en pie.

En ausencia de otros parámetros de reflexión, la gente toma como dato lo que tenemos. De ese modo se normaliza el esquema universitario realmente existente y que cada quien haga lo suyo. Si a usted le pagan lo mismo por pensar o dar clases (no crea que van juntos) entonces seguramente el docentismo saldrá ganando.

Si la mediocridad vale más o menos lo mismo que el brillo intelectual, entonces se comprenderá que las cosas cada vez brillen menos.

Son muchas décadas de deterioro de la calidad de todos estos procesos. Los horizontes trascendentes se van arrinconando y en su lugar la pragmática de supervivencia se hace vida cotidiana.

Profesores mal pagados, ambientes hostiles, salones llenos de pupitres, arquitecturas ajenas al placer de pensar, gente que va y viene en una comprensible prisa por graduarse cuanto antes, violencia delincuencial y despotismo burocrático. Me parece que es como mucho para tener derecho a una jubilación generosa (por cierto, una de las más generosas del mundo).

Asistimos a una era histórica en la que está marcado el "fin de la universidad". Se anuncian otras épocas en las que la idea de "profesor" estará completamente transfigurada.

¿Qué hay de malo en eso? No digo que nos sentemos a esperar el paso del cadáver de la Modernidad. Digo, sí, que los sectores pensantes del mundo académico tienen que levantar la mirada y atreverse a imaginar nuevos horizontes para fecundar la idea de "enseñanza", de producción de conocimientos, de diálogo de saberes.

Aquí y ahora hay agendas urgentes que no pueden esperar. La lucha concreta por un sistema de remuneraciones acorde, por ejemplo, no puede escamotearse en nombre de la crisis. Va de suyo todo lo atinente a la superación de las limitaciones para un adecuado desempeño de los procesos allí implícitos.

La calidad de una nueva formación universitaria pasa por un cambio de fondo en los viejos roles de los operadores que son característicos ("profesores", "estudiantes", "empleados"), pasa también por la construcción de nuevas plataformas tecnológicas y organizacionales en las que el Estado tiene que emplearse a fondo, no como "patrón" que regatea presupuestos, sino como soporte orgánico de un nuevo proyecto de país, es decir, como garante pleno de una formación universitaria de altísima calidad.

"Enseñar", "formarse", "aprender" son conceptos en mutación. Es bueno saber que la idea de "profesor" también cambiará.
El Nacional

Calidad educativa, el gran desafío

Editorial I de La Nación, Argentina, 04/12/10

Ya llega a su fin el año del Bicentenario, y es el momento propicio para reflexionar sobre el gran desafío que nuestro país enfrenta en el tema educativo. Sobre todo ahora, ya que en muchas provincias el ciclo lectivo va a terminar casi sobre las Fiestas o empezará antes de marzo, en 2011, para recuperar los días de clase perdidos y alcanzar, de esa manera, los exiguos 180 días necesarios que fija la ley de educación nacional.

Es un momento propicio porque también en otros países de América latina se está poniendo la atención en llevar adelante una importante reforma educativa, como en el caso de Chile, o avanzar integralmente en el aspecto tecnológico, como en Uruguay con el Plan Ceibal, por poner sólo dos ejemplos.

La calidad de la educación se ha vuelto un tema prioritario para muchos Estados latinoamericanos. La prueba está en que el tema de la educación como herramienta de inclusión social también ha reunido en Mar del Plata a los principales líderes del mundo iberoamericano para avanzar hacia metas educativas comunes a 2021. Y esta inclusión va más allá de nuestro continente, porque de lo que se está hablando, en realidad, es de la inclusión en la sociedad de la información, cuya velocidad de desarrollo no sólo no cede, sino que aumenta proporcionalmente con el tiempo.

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Las 10 preguntas que la ciencia debe responder

S. Urbina
El Mercurio (Blogs), Chile, 03/12/10

Está de cumpleaños. Nada menos que 350 años. Y para celebrarlos, la prestigiada institución científica inglesa Royal Society propone 10 interrogantes que la ciencia debe responder en las próximas décadas. Este es el desafío.

¿Cómo manejar la creciente población mundial?

Aunque se cuente con energías renovables y se solucione el problema del hambre, lo realmente crucial es el acelerado crecimiento de la población y su envejecimiento. La ciencia tendrá que entregar las herramientas para que el planeta no colapse. "Este es un problema inevitable y Chile lo tiene. Por ahora, debemos lograr que las personas mayores sigan activas trabajando y estudiando", dice Stéphanie Alenda, directora de la Escuela de Sociología de la U. Andrés Bello.

¿Qué es la conciencia?

Todos hablamos de ella, pero, hasta ahora, la ciencia todavía no tiene claro de qué se trata. Se ha aprendido mucho con los escáneres y las resonancias magnéticas, "pero se necesita estudiar la actividad eléctrica y química detallada del cerebro para tener una certeza mayor", dice Pedro Maldonado, neurocientista de la Facultad de Medicina de la U. de Chile. Algo que se podría lograr en 25 años más. Hoy, la teoría más aceptada asegura que la conciencia no está en una parte concreta del cerebro, sino que es la actividad coordinada de todas las vías nerviosas. Cuando esta orquesta se sincroniza bien, surge necesariamente un director: la conciencia.

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Los títulos falsos que vendía una red decidieron miles de empleos

P.Espinosa/P.Murillo
EL PAÍS.COM, España, 02/12/10

El título de un curso de 100 horas podía obtenerse en 72. Bastaba con comprar un libro, un cuestionario, entregarlo y esperar al diploma. No era una práctica oculta. Al contrario, el Sindicato Independiente de Trabajadores (SIT), con sede en Cádiz, promocionaba sus ofertas en la prensa y en Internet como si de un supermercado se tratase. Había lotes y supergangas. La operación Catis de la Guardia Civil ha desmantelado una red que se dedicaba a expedir estos títulos sin dar formación alguna. El sindicato gaditano colaboraba con una consultora extremeña y una escuela de formación sanitaria dependiente del Gobierno de Canarias para que sus diplomas tuvieran rango oficial. Miles de personas han obtenido un trabajo gracias a estos títulos que los agentes califican como "fraudulentos". Ahora la administración admite que tendrá que estudiar la validez legal de esos certificados -decenas de miles, según la Guardia Civil- y sus consecuencias laborales. El proceso puede llevar a una impugnación masiva de ofertas de empleo público y revocación de plazas adjudicadas.
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Manipulación de la historia

José Rafael López Padrino
Tal Cual, 02/12/10

La historia es una de las herramientas más utilizadas por los autócratas para legitimar sus perversos proyectos, y justificar sus atrocidades. Es por ello que la misma ha sido constantemente abusada, alterada y tergiversada con el propósito de fraguar guerras, de perseguir grupos étnicos, políticos y religiosos o simplemente para publicitar una visión parcializada del acontecer. Manipulaciones con las cuales se han configurado los más aborrecibles casos de totalitarismo.

El socialfascismo bolivariano ha logrado encubrir, ocultar y manipular la historia de nuestra patria hasta hacerla irreconocible. Abusa de nuestros ancestros que nos independizaron del imperio español a fin de justificar un fanatismo e intolerancia ajenos a nuestras raíces históricas. En nombre de un falaz proceso libertario propician retóricas confrontacionales y pretenden imponer un pensamiento único militarizado, fuertemente jerarquizado en torno a la figura del tte coronel. Sujeto que desde el poder ejerce el monopolio de la representación política y de la toma de decisiones, ignorando la opinión e intereses de los sectores que falazmente dice representar.

Los fariseos socialfascistas mediante una despreciable manipulación de la historia, niegan el papel de los sindicatos como instrumentos de lucha de los trabajadores, criminalizan el derecho a la huelga y a la protesta laboral por el incumplimiento de los contratos colectivos, los bajos salarios, el aumento del costo de la vida, la inflación galopante, la eliminación de beneficios sociales, así como la carencia de una seguridad social. Como buenos fascistas aspiran a acabar con el sindicalismo clasista, fomentando "sindicatos" controlados por el Estado, que no defienden los intereses de los trabajadores, sino que sirven para mantenerlos bajo su control totalitario.

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